Единоличный исполнительный орган организации

Что означает расшифровка аббревиатуры ЕИО

Привычное название должности руководителя ООО – «директор» или «генеральный директор». Однако в нормативных документах часто фигурирует другое понятие – ЕИО. Давайте разберемся, что оно означает, и какие полномочия есть у этого лица.

Кто руководит деятельностью общества

Расшифровка аббревиатуры ЕИО означает единоличный исполнительный орган общества. Это понятие приводится в статье 40 закона «Об ООО». ЕИО – это один из возможных органов управления, кроме него к руководству компанией может быть привлечен коллегиальный исполнительный орган, например, правление или дирекция.

Однако высшим органом управления в обществе с ограниченной ответственностью признается не директор или правление, а общее собрание участников. Только оно обладает исключительными компетенциями, перечисленными в статье 33 закона «Об ООО».

Так, только общее собрание участников (или единственный участник общества, который имеет те же компетенции) вправе изменять текст устава, утверждать годовую бухгалтерскую отчетность, принимать решение о распределении прибыли.

Единоличный исполнительный орган ООО подотчетен участникам, а его полномочия могут быть существенно ограничены собственниками бизнеса. Руководитель несет полную материальную ответственность перед обществом за свои действия. Если же будет доказано, что деятельность директора привела к банкротству компании, то он может быть привлечен к дополнительной, т.е. субсидиарной ответственности, которая выходит за рамки трудовых отношений.

Единоличный исполнительный орган общества – это не всегда обычное физическое лицо, которое назначено на должность руководителя. В качестве ЕИО может выступать индивидуальный предприниматель (управляющий) или управляющая компания. Кроме того, с 2014 года в организации может быть несколько единоличных исполнительных органов, которые действуют совместно или независимо друг от друга.

Исполнительный орган юридического лица обязательно указывается в ЕГРЮЛ, т.е. это публичная информация, доступная всем желающим. Запросить сведения о руководителе любой организации можно на сайте ФНС. Эта информация предоставляется бесплатно неограниченному кругу лиц.

Какие полномочия есть у руководителя

Исполнительный орган юридического лица не случайно называется именно так. Дело в том, что именно руководитель, а не участники общества, вправе выступать от лица компании в гражданских правоотношениях. Все остальные вправе представлять ООО только по доверенности от директора.

Возможные полномочия ЕИО перечислены в статье 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и они предоставляются для руководства текущей деятельностью.

В общем случае, исполнительный орган юридического лица выполняет следующие функции:

• совершает сделки и подписывает документы от имени ООО;
• выдает доверенности на представление интересов общества, в том числе, с правом передоверия;
• нанимает, переводит и увольняет работников, издает кадровые приказы, заключает договоры с работниками и исполнителями, применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
• организует постановку бухгалтерского учета и хранение документов ООО;
• контролирует сдачу отчетности и уплату налогов, сборов, взносов;
• подает заявления об изменении сведений об ООО, содержащихся в уставе или ЕГРЮЛ;
• организует и открывает общие собрания участников общества;
• ведет список участников ООО.

Как видно из этого перечня, единоличный исполнительный орган общества, как никто другой, напрямую влияет на деловой успех компании. В то же время, действия руководителя или его бездействие могут негативно сказаться на интересах собственников бизнеса.

Неслучайно во многих случаях на должность директора назначается не человек со стороны, а один из участников ООО. При этом общее собрание вправе ограничить любые полномочия руководителя.

Так, по умолчанию действует запрет на самостоятельное заключение директором крупной сделки или сделки с заинтересованностью. К этому участники ООО часто добавляют запрет на проведение без их согласия сделок с недвижимостью, на заключение договоров займа, кредита, залога, поручительства.

Однако, если самостоятельная деятельность руководителя существенно ограничена участниками общества, то, возможно, речь идет о номинальном директоре. Например, в уставе может быть указано, что без согласия собственников компании руководитель не вправе проводить сделки на сумму более 1 000 рублей. То есть директор не вправе даже офисный стул купить без согласия общего собрания участников. В этом случае не может идти и речи о том, что руководитель является единоличным исполнительным органом, он им только называется.

Кто назначает ЕИО

Решение о том, кто будет руководить обществом с ограниченной ответственностью, принимается еще до его регистрации. Этот вопрос учредители должны внести в повестку своего первого собрания. Данные директора указываются в форме Р11001, а сразу после регистрации ООО они вносятся в ЕГРЮЛ.

Решение о прекращении полномочий действующего руководителя и избрании нового тоже находится в исключительной компетенции участников общества. При этом для одобрения кандидатуры директора достаточно простого большинства голосов участников, если устав не предусматривает иного соотношения. Кроме того, вопрос о назначении нового руководителя ООО может быть передан совету директоров (если он действует в обществе).

На основании решения участников с выбранным кандидатом заключается трудовой договор на срок, определенный уставом. Если руководить обществом будет управляющий-ИП или управляющая компания, то это уже не трудовые, а гражданско-правовые отношения, которые оформляются соответствующим договором.

До сих пор спорным остается вопрос о том, надо ли заключать трудовой договор с директором, если им является единственный участник ООО. В частности, ФНС и Роструд считают, что в этом случае нет двух сторон договора – работодателя и работника – ведь соглашение подписывается одним лицом.

Однако суды чаще всего становятся на сторону единственного участника и признают легальность такого трудового договора. Если же договор не заключается, то единственный участник возлагает на себя полномочия ЕИО на основании единолично принятого решения.

В любом случае, перед назначением надо проверить кандидатуру директора в перечне дисквалифицированных лиц. Этот сервис доступен на сайте ФНС. Если окажется, что общество заключило договор на управление с дисквалифицированным лицом, то может быть оштрафовано по статье 14.23 КоАП РФ на сумму до 100 тысяч рублей.

Других требований к руководителю, например, наличие специального образования или опыта работы, закон не устанавливает. Однако при заключении договора с управляющим-ИП или управляющей компанией надо следить за тем, чтобы вознаграждение за их услуги было обоснованным. Если, например, оплата управляющему превышает 50% прибыли общества, это может вызвать подозрения ИФНС в создании налоговой схемы.

Подпишитесь на новостную рассылку, чтобы в числе первых узнавать о свежих статьях на сайте: